KSA treedt op tegen Betcity en TOTO Winkel wegens overtreding rolmodellenverbod

De Kansspelautoriteit heeft Betcity en TOTO Winkel aangesproken op het gebruik van herkenbare verwijzingen naar topsporters in hun reclame-uitingen, wat in strijd is met het geldende verbod op rolmodellen in gokadvertenties. Tijdens de periode van verhoogde toezicht rond de FIFA World Cup 2026 kwamen deze overtredingen aan het licht, waarbij advertenties elementen bevatten zoals spelersnamen, rugnummers en shirts van nationale elftallen die direct associaties opriepen met bekende atleten zoals Mbappé. De operators verwijderden de betreffende advertenties direct nadat de KSA contact opnam, terwijl TOTO Winkel bovendien soortgelijke geplande acties introk om verdere schendingen te voorkomen.

Achtergrond van het rolmodellenverbod

Het verbod op rolmodellen in gokreclames is al enige tijd van kracht en beoogt te voorkomen dat vergunde aanbieders afbeeldingen of verwijzingen gebruiken die een directe link leggen met professionele sporters of andere figuren die als voorbeeld kunnen dienen voor kwetsbare groepen. Volgens de KSA ontstond de overtreding doordat de advertenties van beide operators duidelijke herkenningspunten bevatten die de aandacht vestigden op individuele atleten, zonder dat er expliciete afbeeldingen van spelers werden getoond. Dit soort subtiele associaties valt onder de regels die sinds de invoering van de Wet op de Kansspelen op afstand gelden, en de toezichthouder controleert hier actief op tijdens evenementen met hoge zichtbaarheid zoals de komende wereldkampioenschap voetbal in 2026.

De intensivering van het toezicht in aanloop naar augustus 2026 heeft ertoe geleid dat meerdere uitingen onder de loep werden genomen, waarbij de KSA specifiek keek naar verwijzingen die een associatie met topsport en weddenschappen konden versterken. Betcity en TOTO Winkel bleken in hun campagnes gebruik te maken van elementen die de grens overschreden, wat resulteerde in formele aansprekingen zonder dat boetes werden opgelegd omdat de operators snel corrigerend optraden.

Reactie van de operators

Na de melding van de KSA verwijderden beide vergunde partijen de advertenties uit hun kanalen, en TOTO Winkel besloot bovendien om vergelijkbare promoties die nog in voorbereiding waren volledig in te trekken. Dit snelle handelen voorkwam verdere verspreiding en toonde aan dat de operators de geldende kaders serieus nemen. De KSA benadrukt in haar communicatie dat dergelijke ingrepen bijdragen aan een eerlijk speelveld waarbij reclame geen ongewenste associaties oproept met sporthelden of nationale teams.

De betrokken operators hebben aangegeven dat ze de richtlijnen voortaan strikter zullen naleven, vooral nu de aandacht voor de FIFA World Cup 2026 toeneemt en reclamecampagnes in de aanloop naar augustus 2026 intensiever worden. De KSA houdt de markt scherp in de gaten en zal bij herhaalde overtredingen strengere maatregelen overwegen, hoewel in dit specifieke geval volstaan werd met een waarschuwing en een verzoek tot aanpassing.

Context van het toezicht rond grote sportevenementen

Rond grote toernooien zoals de wereldkampioenschappen voetbal ziet de toezichthouder een stijging in het aantal reclame-uitingen, wat de kans op onbedoelde overtredingen vergroot. De KSA heeft daarom extra capaciteit ingezet om te controleren of aanbieders zich houden aan de regels die rolmodellen expliciet uitsluiten. In de gevallen van Betcity en TOTO Winkel ging het om verwijzingen via namen, nummers en shirts die een directe link legden met bekende spelers, waardoor de associatie met professionele sport en gokken versterkt werd. Dergelijke praktijken zijn niet toegestaan omdat ze het risico lopen om jongere of kwetsbare doelgroepen aan te spreken via herkenbare sporticonen.

De meldingen kwamen tot stand na analyse van online en offline uitingen die in de periode voorafgaand aan augustus 2026 werden verspreid. De KSA publiceerde de details op haar website, waar ook de specifieke overtredingen en de genomen vervolgstappen worden toegelicht. Beide operators reageerden binnen korte tijd door de uitingen offline te halen, wat de effectiviteit van het toezicht onderstreept zonder dat verdere sancties nodig bleken.

Gevolgen voor de sector

Deze aansprekingen laten zien dat de KSA de naleving van het rolmodellenverbod serieus monitort, vooral nu de voorbereidingen voor de FIFA World Cup 2026 in volle gang zijn. Andere vergunde aanbieders kunnen hieruit afleiden dat zelfs indirecte verwijzingen naar sporters tot interventies kunnen leiden. De operators Betcity en TOTO Winkel hebben hun processen inmiddels aangepast om herhaling te voorkomen, en de sector als geheel blijft alert op de grenzen die de wet stelt aan reclame-uitingen in de aanloop naar grote sportevenementen.

Conclusie

De KSA heeft met deze interventie duidelijk gemaakt dat het rolmodellenverbod actief wordt gehandhaafd, waarbij Betcity en TOTO Winkel de advertenties hebben aangepast en toekomstige plannen hebben ingetrokken. De gebeurtenissen rond de FIFA World Cup 2026 tonen aan dat toezicht en snelle correctie bijdragen aan naleving van de regels binnen de Nederlandse gokmarkt. De details zijn terug te lezen op de officiële KSA-pagina over deze zaak.